Gualeguay y la planificación del desarrollo urbano y productivo junto a la UNESCO

Consultado sobre la marcha del Plan Base, Martínez Epele remarcó la importancia del programa como herramienta de desarrollo para la ciudad en el mediano y largo plazo. “Es un plan estratégico para el desarrollo de la ciudad en el mediano plazo. Obviamente estamos habituados a que todas las gestiones inician un plan estratégico y luego queda en un cajón y no se aplica; esperemos que este no sea el caso”, señaló. En ese sentido, destacó el acompañamiento institucional de la propuesta: “Este plan base tiene el respaldo de la provincia, pero también tiene el respaldo de la UNESCO atrás, porque es un programa diseñado para todo el mundo, sistematizado para el desarrollo de ciudades medianas como la nuestra”. Precisó además que el esquema busca realizar “una radiografía de la ciudad, del estado de situación” para luego “sacar normativa que permita ordenar el crecimiento de la ciudad”. En el marco de este proceso, el viceintendente anunció la realización de un nuevo encuentro presencial: “El próximo jueves vamos a tener el tercer taller que va a estar participando Josep Llop, que es el arquitecto a cargo de la cátedra UNESCO, que viene desde España a Entre Ríos y va a visitar las diferentes ciudades que están participando en el programa del plan base”. A su vez, confirmó que la jornada es de carácter abierto: “Siempre es abierto. Tratamos de puntualizar en los colegios de arquitectos, maestros mayores de obra, escribanos, inmobiliarias por el carácter técnico de la información, pero es abierto a todo el mundo”.

Extensión territorial, densidad y prestación de servicios

Al abordar los datos preliminares del análisis urbano, Martínez Epele puso el foco en la superficie del municipio: “Lo primero que salta es que Gualeguay tiene una superficie muy grande, tiene 101 km² de ejido. Eso acarrea problemáticas como la prestación de los servicios; vos al tener tanta superficie tenés mucho camino de tierra”.Explicó que la baja densidad en ciertos sectores genera “un problema de eficiencia en el recurso público”, dado que “para llegar a algunos vecinos en una zona tenés que hacer una obra de gran dimensión que por ahí podrías hacer lo mismo en todo un barrio donde tenés 2000 personas”. Por otra parte, detalló los indicadores habitacionales y de infraestructura recabados hasta la fecha: “El tercer cuartel tiene menos de la mitad de la densidad de población que el resto, sobre todo que el primero y el cuarto”. Asimismo, indicó que existen “23 000 medidores de luz en la ciudad” frente a “24 000 partidas inmobiliarias” y “7600 medidores de gas”, lo que expone “cuál es la necesidad que tiene la ciudad o qué posibilidad de desarrollo hay de la red”. En cuanto a la edificación, mencionó iniciativas en análisis: “Hay una iniciativa del colegio de arquitectos de rever la altura de construcción en la ciudad, que el casco histórico tiene un límite de 10 m, pero en el resto de la ciudad no hay límites de altura; establecer un criterio técnico apropiado para bajar el valor de la tierra, poder construir más metros cuadrados y que sea más accesible”.

Compatibilidad entre loteos y el cordón productivo

Respecto a la expansión inmobiliaria y su convivencia con las actividades de la zona, el funcionario advirtió la necesidad de evitar conflictos: “Con el plan base lo que estamos viendo es cómo hacer compatible el desarrollo de los loteos y la actividad productiva, que no se choquen, que sean compatibles las dos cosas”.Sobre la problemática que enfrentan los vecinos y productores, explicó: “Por ahí se hace un loteo al lado de un galpón de pollos, de un lugar donde hay cerdos o vacas (...) cuando estás viviendo ahí molesta el olor, y la producción estaba previamente establecida, están ahí hace 30, 40 o 50 años”. Frente a esto, remarcó la importancia de fijar pautas claras: “Queremos diagramar esa zonificación, que la producción se pueda desarrollar con tranquilidad porque necesitamos un cordón productivo para la ciudad, pero también necesitamos que los desarrollos inmobiliarios que se hagan se hagan con cierta prestación de servicio para que después los vecinos no tengan problemas de accesibilidad, falta de cloacas, agua potable, y no recaiga ese problema solamente en el municipio”.

Obra pública, circunvalación y financiamiento

En relación con la obra de la circunvalación, el viceintendente confirmó el volumen de tránsito que registra el municipio a partir de datos aportados por la policía: “En Gualeguay pasan entre 3500 y 5000 vehículos por día, de los cuales son 60% autos y 40% camiones. Todo lo que es la Costa del Paraná y el centro de la provincia pasa por Gualeguay; no es solamente algo que necesita Gualeguay, es algo que necesita la provincia”. Añadió que “ya tenemos definida la traza de la circunvalación por Vialidad Nacional; lo que nos falta obviamente es el financiamiento”. En esta línea, remarcó la relevancia de integrar el programa de la UNESCO: “Las ciudades que ya tienen este sistema integrado quedan primeras en la consideración del BID (Banco Interamericano de Desarrollo)”.

Incentivos para pymes y Boleta Única

Durante la charla, Martínez Epele se refirió también al esquema de radicación de inversiones a nivel local: “Hicimos un régimen de incentivos municipal para las nuevas inversiones, que es la exención de tasas por 5 años (...) Estamos tratando de trabajar coordinadamente para que los que ya están instalados puedan comerciar y generar puestos de trabajo”.

Por último, anticipó las acciones previstas desde el Concejo Deliberante de cara a los próximos procesos electorales: “Próximamente se va a realizar una capacitación. El secretario del Concejo participó en un Zoom con las demás autoridades de la junta electoral local para organizar estas capacitaciones porque en las próximas elecciones vamos a votar con la boleta única de papel”. Sobre las ventajas del nuevo instrumento, concluyó: “Es un sistema que da igualdad de posibilidades a los pequeños partidos y a los grandes, es menos costoso porque ya no hay que imprimir toda la cantidad de boletas y le da más libertad al votante de marcar a los candidatos que considere. Es un buen sistema, pero hay que difundirlo y explicar que la gente lo use con tranquilidad”.