En diálogo con El Debate Pregón, la concejala Marina Petroff, del bloque Juntos por Entre Ríos, comentó que la iniciativa surgió luego de los episodios registrados en la última edición, donde se denunciaron daños materiales, agresiones y situaciones que —según remarcó— “desvirtuaron el espíritu” de una celebración histórica para la ciudad. “La ordenanza no atenta contra la tradición ni contra el juego, sino que reglamenta y establece penalidades”, explicó la edil, quien además abordó otros temas vinculados al inicio del año legislativo, el trabajo conjunto con el Ejecutivo y los principales desafíos en materia de vivienda, planificación urbana y situación financiera municipal.

“Se vio una demanda de la gente”

Petroff comenzó contextualizando el origen del proyecto. “Básicamente esto surge porque se vio una demanda en general de la gente, sobre todo de quienes habían salido perjudicados de una forma u otra, no solo por daños materiales o físicos, sino porque uno veía que se desbandó”, expresó. La edil apeló a su propia experiencia para marcar el contraste entre el carnaval de otras épocas y lo sucedido recientemente. “Es una tradición que tenemos en Gualeguay de toda la vida. Yo decía que a mí me emocionaba muchísimo cuando llegaba el momento del carnaval. Uno tenía que ir caminando a la casa de un amigo y sabía que venían bombitas o baldazos de algún lado. Ahora que esto se convierta en algo terrible… que se transforme en una guerra, donde tiran barro, rompen cosas… la verdad que no está bueno y hay que ordenarlo”. En ese sentido, remarcó que cuando determinadas conductas exceden el marco de la convivencia, el Estado debe intervenir: “Por ahí cuando uno como ciudadano no toma conciencia de que hay cosas que no están buenas o que no se condicen con la convivencia sana en una sociedad, el Estado tiene que de alguna manera regular esas situaciones”.

Qué prohíbe y qué no prohíbe la ordenanza

El proyecto —titulado “Regulación de los Juegos Tradicionales de Carnaval”— parte de reconocer el carácter cultural y recreativo de la celebración, pero establece límites claros respecto de determinadas conductas. “Más que nada tipifica algunas conductas que son justamente las dañinas: arrojar cualquier cosa que no sea agua limpia; ni sólidos que puedan lastimar o romper; ni barro ni ninguna otra sustancia”, detalló Petroff. La edil mencionó situaciones puntuales que se registraron durante el último carnaval. “Hubo casos que uno dice ‘yo ya no puedo entender’. Gente que terminó en el hospital por bombitas con elementos adentro. Agredir personas en vehículos en tránsito, que también se hizo una costumbre. La gente va en camionetas, lo cual no se puede porque es peligrosísimo”. En ese marco, aclaró que el espíritu de la norma no es prohibitivo sino organizador: “La ordenanza no tiene carácter prohibitivo sino preventivo. Lo único que hay que hacer cuando aparecen desmanes es organizar la tradición y que las fuerzas de seguridad y el organismo que considere el Ejecutivo puedan intervenir cuando están pasando estas cosas, decomisar aquello que no sea agua limpia y hacer responsables de los daños a quienes correspondan”.

Respecto de las garantías, subrayó que cualquier eventual sanción deberá respetar el debido proceso: “Por supuesto con la garantía de la defensa de aquella persona que pueda ser denunciada por haber hecho algún daño”. También respondió a quienes plantearon que el Estado debería organizar directamente la celebración. “Hubo opiniones que decían: ‘¿Por qué en vez de hacer una ordenanza no organizan desde el Estado, proveen bombitas y demás?’. Eso puede ser un programa aparte que podría realizarse. Pero acá tenemos una tradición viva que sucede desde siempre”.

La ordenanza será tratada en sesión próximamente. “Lo hablamos extraoficialmente, no en sesión, pero se va a tratar. A veces uno piensa que regular cosas tan sencillas no es necesario, pero hasta tanto se adquiere la conducta correcta, estas regulaciones son necesarias. Después puede quedar en letra muerta. Hoy era importante dar una respuesta ante lo que pasó en el último carnaval”. Petroff insistió en que la intención es preservar una tradición.  “No es prohibir. Es ordenar para que la mayoría de los vecinos que participan responsablemente puedan seguir disfrutando”, concluyó.

Inicio del año legislativo

Si bien las sesiones ordinarias aún no comenzaron formalmente, el Concejo Deliberante ya trabaja en la organización interna. “Ya venimos charlando tanto los concejales como las autoridades del Concejo y también con el Ejecutivo. La fecha tentativa, aunque todavía no oficial, es el 5 de marzo”, indicó Petroff sobre la apertura del período ordinario. El acto se realizaría en el auditorio municipal. “Recordemos que en el Concejo el espacio es limitado y además tiene una escalera que no es la mejor para el acceso. El auditorio hoy sería el lugar ideal”. En esa jornada, la intendenta brindará su discurso de apertura con rendición de cuentas y proyecciones para el año. Previamente se llevará adelante la sesión preparatoria para conformar comisiones. Durante el receso hubo además sesiones extraordinarias. “Se trataron algunas cosas urgentes, que es el quid de lo que es la extraordinaria”.

Consultada sobre qué significa un “año productivo”, Petroff planteó una mirada diferente. “Hay quienes piensan en un año productivo según la cantidad de ordenanzas que se presenten. Yo no coincido. Tenemos más de 3.000 ordenanzas. Mucha legislación requiere aplicación, modernización, corrección”. Y ejemplificó: “Yo puedo presentar todos los días declaraciones de interés o declarar el día del mate y no es trascendente ni mejora la calidad de vida de nadie. Creo que más que nada es estar cerca de las demandas y ver qué se necesita, no solo desde la sociedad sino también desde la gestión”. La concejala destacó que muchas iniciativas surgen del contacto cotidiano con la comunidad. “Siempre están surgiendo vecinos que llaman o plantean algo. A veces uno lo vivencia y dice ‘acá hay un problema’. Entonces vemos cómo lo podemos resolver desde el Concejo”. Recordó además que las sesiones son públicas, los jueves a las 20 horas, y que los ciudadanos pueden acercarse en horario municipal para dialogar con cualquier edil o dejar inquietudes. “Así han surgido algunas cuestiones que han sido demandadas por vecinos o instituciones”, señaló.

Vivienda y planificación urbana

Entre los ejes que marcarán el trabajo legislativo, Petroff mencionó el impulso a políticas habitacionales. “El Ejecutivo está apostando fuerte al tema vivienda. Se aprobó hace muy poco la ordenanza del plan ‘Tené tu terreno’. En extraordinarias también aprobamos una excepción a la extensión mínima de los terrenos”. Explicó que esa excepción responde a un plan del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV) denominado “Tu Hogar”, que prevé la construcción de dúplex y requería adecuaciones normativas locales. “En breve seguramente va a estar saliendo. La gente se va a tener que inscribir en la página del IAPV”, adelantó.

En paralelo, se trabaja en un plan base de ordenamiento territorial junto a la Cátedra UNESCO, el Colegio de Arquitectos, ingenieros y el Gobierno provincial. “Buscando ordenar cuáles son las obras de infraestructura o de mejoramiento más trascendentes. Ayuda a definir hacia dónde va la ciudad, hacia dónde construir”, explicó. Petroff participó de la segunda reunión presencial realizada en el Concejo Deliberante. “Fue súper interesante. Se hablaron de ciertas problemáticas y básicamente recabaron información de Gualeguay. Esto va a llevar alrededor de cinco o seis meses y se van a establecer prioridades”. La edil subrayó que el crecimiento desordenado genera altos costos para el municipio. “La ciudad se extiende y para el municipio llevar todos los servicios a extensiones donde a veces hay una vivienda a kilómetros de la otra es muy costoso. Eso es necesario ordenarlo”. También se abordó la recuperación de terrenos ociosos dentro del ejido urbano como alternativa para un desarrollo más equilibrado.

Reforma del estatuto y situación financiera

En materia institucional y económica, Petroff mencionó que se trabaja en la modificación del Estatuto de los Trabajadores Municipales y en cuestiones vinculadas a la Caja de Jubilaciones. “Sabemos que es un problema, que es deficitaria y que el municipio la está subsidiando desde hace mucho tiempo. Eso cuesta mucho dinero”, advirtió. Asimismo, señaló las dificultades en materia de recaudación. “Es lógico que cueste. No acompaña, es un momento difícil”. Todos estos temas —anticipó— formarán parte de los planteos que el Ejecutivo irá presentando ante el Concejo durante el año.