Reforma previsional: Diputados emitió dictamen de mayoría y el proyecto quedó listo para debatirse en el recinto

Las comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, y de Previsión y Seguridad Social de la Cámara de Diputados de Entre Ríos finalizaron este jueves el tratamiento conjunto del proyecto de ley denominado "Restauración del equilibrio y fortalecimiento del Sistema Previsional", que ya cuenta con media sanción del Senado con modificaciones.

Las reuniones fueron presididas por los diputados Bruno Sarubi y Vilma Vázquez, y posteriormente por la legisladora Carola Laner. Con la firma del dictamen de mayoría, el expediente quedó en condiciones de ser incorporado al temario de sesiones para su debate definitivo.

El Gobierno defendió la reforma

Durante la primera jornada, el presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos, Gastón Bagnat, sostuvo que la iniciativa busca garantizar la sostenibilidad del sistema previsional en el largo plazo.

El funcionario explicó que el objetivo central no es reducir el déficit, sino asegurar que la Caja pueda continuar otorgando jubilaciones a las futuras generaciones de trabajadores entrerrianos.

Bagnat señaló que el sistema enfrenta un deterioro estructural provocado por diversos factores, entre ellos la disminución de aportantes activos, la ausencia histórica de estudios actuariales, la incorporación de beneficiarios sin aportes suficientes, el reconocimiento de años de servicios extraprovinciales no compensados y distorsiones generadas por el actual esquema de movilidad.

"No vemos a los activos y a los jubilados como un número; ellos no tienen la culpa de que se haya llegado a esta situación", expresó.

Los gremios expusieron sus cuestionamientos

En la mesa de trabajo participaron representantes de distintos sindicatos estatales, docentes, judiciales y viales.

Desde AGMER, su secretario general Abel Antivero calificó la propuesta como un ajuste y sostuvo que implica la pérdida del 82% móvil, además de advertir sobre el impacto que podría tener en la salud de los docentes.

Por su parte, ATE cuestionó que la iniciativa avance hacia una armonización con el sistema nacional. El secretario de Interior, Esteban Olarán, reclamó políticas previsionales de largo plazo, mientras que Víctor Sartori criticó la modificación del cálculo del haber inicial, al considerar que no garantizará el porcentaje histórico de las jubilaciones.

En tanto, la secretaria adjunta de UPCN, Carina Domínguez, defendió la participación del gremio en la discusión y valoró las modificaciones incorporadas durante el tratamiento legislativo. También sostuvo que una reforma debatida años atrás podría haber evitado la situación actual del sistema previsional.

Además participaron representantes de AMET, APLER, SOEVER, AJER, la Federación de Jubilados y Pensionados de Entre Ríos y autoridades de la Caja de Jubilaciones.

Cruces entre oficialismo y oposición

Durante el debate parlamentario también quedaron expuestas las diferencias políticas.

El diputado Jorge Maier defendió la necesidad de avanzar con la reforma y rechazó las críticas sobre un supuesto tratamiento apresurado.

La legisladora María Elena Romero insistió en la necesidad de que la Nación transfiera a Entre Ríos los fondos que, según la Provincia, adeuda por el sistema previsional.

Desde la oposición, Juan José Bahillo anticipó el rechazo de su bloque y cuestionó especialmente la modificación del cálculo del haber inicial, al considerar que ampliar de 10 a 15 años el período tomado para la liquidación significará una reducción en las futuras jubilaciones.

En la misma línea, María Laura Stratta pidió un debate responsable, respetuoso y con criterio de humanidad frente a una problemática que afecta a miles de trabajadores y jubilados.

La Justicia también planteó observaciones

En la segunda jornada expusieron el presidente de la Asociación de la Magistratura y la Función Judicial, Alejandro Cánepa, y el fiscal de Estado, Julio Rodríguez Signes.

Cánepa coincidió en la necesidad de reformar la Caja, aunque advirtió que algunos artículos podrían presentar conflictos con principios constitucionales y criterios jurisprudenciales. También cuestionó la declaración de emergencia previsional por dos años, la delegación de facultades al Poder Ejecutivo y la posibilidad de establecer jubilaciones de oficio.

Por su parte, Rodríguez Signes repasó el reclamo judicial que Entre Ríos mantiene ante la Corte Suprema por los fondos previsionales que considera adeudados por el Estado nacional.

El Fiscal de Estado afirmó que ese reclamo es necesario, aunque aclaró que por sí solo no resolverá el problema estructural del sistema. Además, consideró indispensable discutir aspectos como la edad jubilatoria, la movilidad y el equilibrio financiero de la Caja para garantizar su sustentabilidad.

Próximo paso

Con la firma del dictamen de mayoría, el proyecto completó su paso por las comisiones legislativas y quedó formalmente habilitado para ser tratado en una próxima sesión de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, donde se definirá si la reforma previsional obtiene sanción definitiva.