Debate por la ley de semillas: las posturas del segundo encuentro
Representantes de instituciones gremiales, semilleros nacionales, académicos, cadenas, cámaras, cooperativas, obtentores y movimientos sociales plantearon sus posiciones respecto de la reforma de la Ley de semillas y creaciones fitogenética
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La contraposición entre ley de patentes y ley de semillas, la compra de semilla fiscalizada y la limitación por el uso propio fueron los ejes del debate.Representantes de instituciones gremiales, semilleros nacionales, académicos, cadenas, cámaras, cooperativas, obtentores y movimientos sociales plantearon sus posiciones respecto de la reforma de la Ley de semillas y creaciones fitogenéticas y así las reflejaba la publicación de Fundación Barbechando.Esta vez, la contraposición entre ley de patentes y ley de semillas, la compra de semilla fiscalizada y la limitación por el uso propio fueron los ejes del debate.POSTURAS DEL SEGUNDO ENCUENTROSociedad Rural ArgentinaPara comenzar, desde Sociedad Rural Argentina, Daniel Pelegrina, recientemente electo presidente, remarco los acuerdos alcanzados en la Mesa de consenso de la Ley de semillas: reconoce el uso propio por parte de los productores y se acuerda el reconocimiento del pago por tecnología, con excepciones para la agricultura familiar. También apoya el pago único (germoplasma y biotecnología) y los controles a cargo del estado, "aunque puede sostenerse con apoyo de privados, debidamente controlado por el Estado".Respecto del uso propio gratuito en un tiempo determinado, propuso "encontrar un coto al uso propio de la primera compra original, en un tiempo determinado". En caso de que hubiera reserva de semilla que excediera el limite original (uso propio gratuito), ese excedente en superficie seria el uso propio oneroso.También postuló que el productor queda "exceptuado de cualquier tipo de reclamo de pago una vez que haya hecho la compra de la semilla fiscalizada o que haya hecho uso propio oneroso". Respecto del valor de las regalías, sería definida por el titular de cada derecho, con contratos y acuerdos entre partes: "lo privado es lo que debe primar", apostó.Para terminar, propuso considerar, en algún momento, una desgravación impositiva por uso de semillas fiscalizada para las pymes y un tratamiento diferencial de alícuota del iva.Ex diputado nacionalTambién estuvo presente el ex diputado nacional, Gilberto Alegre, quien condujo el debate de la ley de semillas en 2016, cuando estaba a cargo de la comisión de Agricultura. Comenzó lamentándose: "la ley de semillas no sale porque son más importantes los intereses de los que no quieren la ley de semillas, que los que quieren la ley de semillas" y se refirió a los intereses de los productores, los obtentores y las tecnológicas.Luego pidió enfocarse en el conocimiento y los "desarrolladores tecnológicos", es decir, reconocer el derecho de los obtentores. "Hoy en día estamos importando cepas de trigo", se lamentó y pidió pagar por el uso propio oneroso.INTAEl fitomejorador de arroz, Alberto Livore, del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, fue contundente: "el 90% de los ingresos por regalía del Inta provienen de las variedades de arroz"; y aclaró que, de ese total, el 95% proviene de otros países. Según Livore, Argentina recibe "más de dos millones y medio de dólares gracias a las regalías del Inta".El especialista destacó el plan de mejoramiento del 2017 que permitió que "el 90% del área de Brasil estuviera sembrada con variedades de tecnología Inta". También afirmó que Centroamérica, Italia, Grecia y España cambiaron sus panoramas gracias a la siembra de variedades del Inta; mientras que se lamentó por los altos porcentajes de bolsa blanca de arroz en Argentina: "supera el 60-70 por ciento", confirmó.Livore pidió una la ley de semilla que ordene: "El uso propio de semilla ilegal estropea la tecnología argentina y se torna inservible por el mal uso". Para cerrar apeló a los legisladores con una pregunta: "Gracias a trabajo de ente público se captan regalías internacionales, pero vamos a dejarlo así?".Criadero KleinTambién, desde el Criadero Klein, semillero nacional de trigo, pidieron el reconocimiento de la propiedad intelectual y plantearon el mercado de semillas local: hay 16 obtentores, 117 variedades inscriptas de semillas fiscalizadas, pero sólo la mitad de las variedades son argentinas, el resto provienen de Francia, Brasil y otros países.Klein estimó el cobro de la regalía o derecho de propiedad intelectual en tres dólares por hectárea, es decir, el 1% de la inversión de cultivo, es decir. También propusieron el uso propio oneroso con excepciones del pequeño agricultor y pueblos originarios; un Inase con funcionarios idóneos; sistema de fácil control y de respeto de los títulos de propiedad; definir el rol de la investigación pública en apoyo de los obtentores; no interferir en los negocios entre privados; respetar usos y costumbres actuales sobre los valores de la semilla y de la regalía de uso propio actual e incluir conceptos de excepción del fitomejorador y variedades esencialmente derivadas.Cámara Algodonera ArgentinaDesde la Cámara Algodonera Argentina reconocieron que "el atraso en tecnología es monumental": no hay nuevo evento de algodón desde hace diez años. En Brasil, tienen, promedio, 1700 kilos de fibra de algodón por hectárea, mientras que en Argentina es entre 600 y 800 kilos. Por eso, pidieron por una nueva ley de semillas que les permita acceder a nuevas tecnologías y exportar.Federación Agraria ArgentinaDesde Federación Agraria Argentina, Carlos Achetoni, nuevo presidente de la gremial, junto al Vicepresidente, Elvio Guía y equipo técnico, resaltaron el proyecto propio de la ley de semillas y postularon tres ejes de análisis: proteger la propiedad intelectual y las obtenciones vegetales (resolver el conflicto entre la ley de patentes y el derecho del obtentor); establecer un coto para el uso propio: "hay que pagar lo que corresponde y en el momento lo que corresponde" y la declaración de la ley de orden público, para evitar contratos impuestos "por la industria semillera".Distribuidores de InsumosDesde la Federación de Distribuidores de Insumos Agropecuarios, que también son distribuidores y multiplicadores de semillas, apoyan el acta de entendimiento de la Mesa de semillas. "Nuestro sector está en una crisis profunda", dijo que titular de la institución y señaló que en el 2011 existían 762 semilleros y este año, esa suma se redujo a 550, según datos del Inase.También informo que una década atrás producían nueve mil bolsas fiscalizadas de soja y cinco millones de trigo, mientras que este año son casi tres millones de soja y casi cuatro millones de trigo. Para concluir propuso: promover la adopción de semilla fiscalizada, mecanismos de controles efectivos y eficientes, no declarar la ley de orden público, uso propio gratuito para pueblos originarios y agricultura familiar y la conformación del directorio del INASE.
