Los Espacios Públicos, segunda parte

Asimismo, contribuyen en la regulación hídrica y en la reducción del impacto de la ciudad construida sobre el medio ambiente. Y ofrecen un ecosistema urbano apropiado para la conservación de la biodiversidad. Desde su forma urbana también juegan un rol importante en la estructuración de la ciudad como ordenadores de la trama, cualificando el tejido, orientando el crecimiento y vinculando espacios.Hay, tres funciones básicas que se le reconocen a los espacios verdes públicos: 1) como espacios públicos, 2) como espacios verdes y, finalmente, 3) como ordenadores urbanos. Sin embargo, estas funciones han ido mutando a través del tiempo y su concepción fue adquiriendo lógicas distintas. En las ciudades argentinas un primer escenario se constituye en la etapa colonial, a través de las Plazas Mayores,que le otorgaban forma y carácter a la ciudad, al tiempo que la convertían en símbolo del poder político, religioso, cívico y comercial. En torno a ellas se situaba la iglesia mayor, el cabildo, el fuerte, la casa real, las tiendas. Posteriormente nacieron otras plazas denominadas "menores", que fueron concebidas como "vacíos urbanos" y utilizadas como baldíos, como altos de carretas, mercados, mataderos o basurales.A principios del siglo XX, las plazas fueron concebidas como espacios de encuentro e interacción social y como elementos urbanos de control: las "plazas secas" o "plazas grises" dan cuenta de ello. Es decir que la idea de "plaza" ha ido cambiando de paradigmas en función de sus prácticas, de su valor simbólico y de su carácter cívico-institucional.Otro de los grandes componentes de los espacios verdes son los "parques", que a través del tiempo se atribuyeron, en primer lugar, funciones tales como "pulmones" de las áreas centrales hacinadas como delimitación de la expansión urbana, intentando poner freno al loteo indiscriminado. Luego se constituyeron en espacios de recreación y de ocio. Asimismo, estos espacios han atesorado nuevos significados y prácticas, tanto como escenarios artísticos y culturales así como ámbitos de manifestación y expresión de conflictos sociales. Hoy, muchas de las funciones esenciales de los grandes espacios públicos tienden a recluirse en espacios de carácter privado; y los espacios comunitarios, de uso colectivo, terminan convirtiéndose desde la lógica de mercado en remanentes. Con lo cual, su función principal tiende a ser desplazada hacia otros espacios más funcionales, como el centro comercial o el club social; conduciendo a los espacios verdes públicos a cambios de rol o desuso. Esto encubre como amenaza la posibilidad de dejar de ser un espacio estructurante, que cualifique la trama urbana, a ser un espacio estructurado, con carácter residual y/o marginal.El desafío entonces se centra en establecer bases para una nueva forma de vida urbana, con el objetivo de construir una vida social y cultural mejor.La Organización Mundial de la Salud considera a la superficie de las ciudades destinada a espacios verdes por habitante como un indicador de calidad de vida urbana. Y recomienda como valor medio de este indicador a la relación:10 a 15 m2 de espacios verdes por habitante.Las ciudades argentinas, se encuentran por debajodel umbral mínimo recomendado. Rosario es, por ejemplo,una de las ciudades con más verde urbano en el país. Se estimaque cuenta con 10,4 m2 de espacio verde por habitante,distribuidos en parques (15%), plazas (12%), canteros y bulevares(4%), y otros espacios (3%).Para alcanzar tales parámetros, principalmente en aquellosdistritos donde se registren mayores carencias, que tienda auna distribución equitativa que compense y mejore la ofertaexistente. También es necesario lograr una mayor apropiaciónde estos espacios con intervenciones destinadas a recalificarcada lugar y otorgarle un significado y uso convenientes. Paraello se establece; 1) la necesidad de considerar cuestiones sociales,económicas, territoriales y ambientales; 2) el desarrollo de planes, políticas y programas; y 3) la incorporación de losciudadanos a los procesos de toma de decisiones.Lasadministraciones públicas locales son las verdaderas protagonistasdel cambio, a partir de la formulación de recomendacionessobre el cuidado del medio ambiente, sobre la planificaciónurbana y sobre la gestión del territorio.Existen tres grandes categorías de espacios verdes públicos.Están los sitios y ámbitos que definen el paisaje de la ciudad,donde los elementos de la topografía asumen un valor excepcionalal definir el paisaje natural y estructurar los usosurbanos. Luego están los parques y paseos, espacios abiertosde la ciudad de dimensiones y características paisajísticas especialesy cuyo uso colectivo está destinado fundamentalmentea actividades recreativas (parques regionales, parquesurbanos, paseos urbanos, balnearios, plazas, etc.). Finalmente,encontramos calles singulares del trazado urbano que por sus dimensiones, tránsito, usos y arbolado constituyenejes de valor singular.Dentro de estas grandes categorías, los espacios verdes sediferencian según: 1) su escala (local, metropolitano, regional),y 2) su origen (arbolado, localización, morfología). Así,por ejemplo, encontramos "bosques periurbanos", "parquesmetropolitanos", "parques urbanos", "plazas", "plazoletas","bulevares", "corredores verdes", "reservas naturales", etc.Los bosques periurbanos tienen una considerable extensióny una masa forestal, que puede ser original, replantada omixta. Tienen escala metropolitana e incorporan equipamientoe infraestructura para uso recreativo. Además, cumplendoble función: por un lado, configurar un cinturón verdeo telón de fondo de la ciudad y, por otro, absorber ydepurar el agua y actuar como reguladores hídricos. Es típicode estos espacios verdes su trazado paisajístico ausente deformas geométricas.Los parques urbanos, en cambio, se localizan en áreas urbanasconsolidadas, ofreciendo -a algunos barrios o a la ciudadentera- una serie de actividades de interés para diferentesgrupos etarios, con recorridos y usos delimitados: deporte librey organizado, descanso y recreación, etc. Tienen un radiode influencia de aproximadamente 2 km., pudiendo accederpor transporte público.Las plazas y paseos, de escala menor, se ubican en el interiorde la ciudad, sobre sectores densamente poblados. Su áreade influencia es peatonal y en general no supera 1 km. Estánorientados a satisfacer las necesidades de ocio cotidiano de lapoblación, siendo su uso activo y continuo.Las reservas naturales urbanas se encuentran en el entramadoperiurbano. Son espacios protegidos, de gran valor ambientaly cumplen importantes funciones ecológicas, tal como:el resguardo de los ecosistemas originarios de cada región,conservando comunidades y especies amenazadas. Por ende,configuran paisajes más silvestres. Resultanvaliosos también como espacios para la educación ambientaly la investigación.Como pudimos ver, los espacios públicos siguen siendo una de las premisas fundamentales para el desarrollo de los pueblos y ciudades. Son los puntos de crecimiento de nuestra sociedad y con tal motivo tienen que ser asistidos permanentemente.Espero que les haya sido de utilidad esta nota y sirva para la toma de conciencia de lo que poseemos y podríamos tener.Diego BerardiEsp. en Planificación del Paisaje

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