Inundaciones y economía sustentable
Dadas las intensas inundaciones que en este último tiempo han azotado vastas regiones de nuestro país, es indispensable realizar un gran debate público que involucre tanto a la sociedad civil como al régimen político y sus funcionarios acerca de cómo comenzar a solucionar estas gravísimas cuestiones. En el artículo de hoy se brindarán algunos puntos que no deberían faltar en la reflexión y el camino hacia un modelo de economía sustentable.
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¿Qué es economía sustentable o sustentabilidad económica? En términos simples una economía sustentable es un modelo en donde se logre un desarrollo que integre los objetivos económicos, sociales y medioambientales de la sociedad, con el fin de maximizar el bienestar humano en el presente sin comprometer la capacidad y el derecho de las generaciones futuras de satisfacer sus necesidades. Esto requiere de un enfoque que permita el soporte de todos los objetivos como también de concesiones cuando sean necesarias. Otra definición de economía sustentable o sustentabilidad económica podría ser una en donde el número de personas y el de bienes a su disposición se mantengan en un nivel constante, siendo este nivel ecológicamente sostenible en el tiempo y con la capacidad de satisfacer las necesidades básicas de las personas (Fuente: www.desarrollosustentable.co).La Argentina es uno de los 10 países que totalizan más del 60% de la capacidad mundial de producir recursos y servicios ambientales (Informe Planeta Vivo 2010, WWF). En 2009, las principales actividades agropecuarias argentinas generaron $ 330 mil millones, un 30% del PBI (INDEC, 2009). "Este número refleja el importante valor que tienen los recursos naturales en la economía de nuestro país y en el contexto del comercio mundial. Por ello, vemos fundamental empezar a debatir acerca de su uso responsable si pretendemos aprovechar la oportunidad que tenemos de lograr un verdadero desarrollo sustentable de nuestro país", sostiene Diego Moreno, Director General de la Fundación Vida Silvestre Argentina (Fuente: www.vidasilvestre.org.ar). En esta línea, Vida Silvestre acercó 8 propuestas de políticas públicas que intentaron servir de insumo para diseñar una política de Estado que nos permita lograr un desarrollo basado en el uso responsable de nuestros recursos naturales. Algunas de ellas se apuntan a continuación (el documento completo se puede buscar en la web de la fundación):(1) Jerarquizar la temática ambiental en la agenda de gobierno. Dotar a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de peso político y presupuesto, y concentrar en ella las facultades de contralor de las actividades productivas con incidencia directa sobre los recursos naturales renovables.(2) Incluir los costos ambientales en las cuentas nacionales. Una estrategia concreta para integrar el capital natural como variable macroeconómica en la Argentina, y el paso previo a la internalización de los costos ambientales en las actividades productivas del sector privado.(3) Diversificar la matriz energética a través de la inversión en energías limpias para alcanzar un 15% de participación en 2020, y la aplicación de políticas de eficiencia que apunten a reducir el consumo innecesario de energía en, al menos, un 20% para 2020.(4) Promover una política de Estado que planifique estratégicamente el uso del territorio: consolidar la implementación de la Ley de Bosques (26.331) e impulsar el desarrollo de procesos similares en otras regiones como, los pastizales y el Mar Argentino, alineando la legislación vigente para lograr un plan de desarrollo territorial integral.(5) Proteger el 17% de la superficie terrestre y el 10% de la marinaa partir del fortalecimiento del Sistema Federal de Áreas Protegidas (SIFAP) y de la promoción de una ley de presupuestos mínimos, que fije estándares y políticas comunes entre diferentes jurisdicciones, al mismo tiempo que asegure los recursos para su implementación.(6) Promover el desarrollo de buenas prácticas ambientales en el sector privado: adoptar los criterios del Pacto Global del PNUD e incentivar la adopción de mecanismos de certificación específicos en los sectores de agricultura, ganadería, actividad forestal e industrial a lo largo de todas las cadenas claves de producción de bienes y servicios, distribución y consumo.(7) Impulsar un manejo pesquero sustentable a través de la planificación del uso de los recursos marinos, la reconversión y modernización del sector, y la inversión en investigación y monitoreo de las pesquerías del Mar Argentino.(8) Implementar el Programa de Políticas Públicas para la gestión de la Cuenca Matanza-Riachuelo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, e impulsar acciones de gestión integrada en otras cuencas hídricas relevantes.Las propuestas elaboradas por Vida Silvestre forman parte de Agenda Presidencial, un proyecto del Centro de Implementación para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), cuyo objetivo es mejorar el debate electoral y las políticas públicas clave del país.Para finalizar, cabe mencionar que la economía y la sociedad están restringidas por los límites que impone el medio ambiente. Por ende, no se puede pretender maximizar la riqueza económica y mejorar la equidad social dejándolo a un costado. En este sentido, las inundaciones son la conjunción de diversos elementos ligados no solo a las inclemencias climáticas, sino también a la falta de interés, de planificación, de infraestructura y de conciencia medioambiental que afecta a todo el sistema político argentino. Para comenzar a evitar estas profundas problemáticas, es imprescindible un gran debate nacional que nos lleve a implementar políticas públicas adecuadas para la contención eficiente de estas contingencias.Julián Lazo Stegeman
