Dr. Guillermo Sal-Director de Derechos Humanos
“La violencia es un fenómeno actual de gran impacto social”
Luego del tercer Encuentro desarrollado desde la Municipalidad junto a otros organismos (Uner – STJ – etc.), pudimos dialogar con el abogado y funcionario municipal Guillermo Sal. En èsta gestión del Intendente Federico Bogdan el lleva adelante desde la òrbita del Secretario Dellagiustina la Direcciòn de DDHH de la Municipalidad de Gualeguay. Son distintos temas, son problemàticas muy diferentes. Pero situaciones que se dan màs que a menudo, porque entre otros nùmeros que se volcaron uno impactò: Aproximadamente 30.000 causas se tramitan por año en el territorio provincial sobre la violencia domèstica o gènero.
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¿Por qué la municipalidad tiene que incluir en sus políticas la problemática de la violencia?-Todos sabemos que la violencia es un fenómeno actual de un gran impacto dentro del mundo, que atraviesa toda la sociedad.Cuando esa violencia tiene como base la asimetría, es la que más se siente y la que más duele en la comunidad. Porque la situación parte de una diferencia marcada entre la víctima y el victimario.Hoy la vida municipal, es por naturaleza dinámica, lo cual hace difícil definirla sin incurrir en un encasillamiento que pueda atentar contra ese dinamismo. Lo que, si podemos decir con claridad, que actualmente el Municipio no sólo se dedica a los servicios públicos, como era la visión tradicional, sino que aborda los conflictos sociales y los comienza a poner en la agenda pública; porque el verdadero estado de derecho es el basado en el respeto de los DDHH, el cual necesita de la solidaridad, la diversidad, la tolerancia y la inclusión, como pilares en que se funda un verdadero estado democrático.¿Surge de la pregunta anterior, que hay dos visiones de lo que es un municipio?-Es correcta tu apreciación. La visión tradicional del municipio, como proveedor servicios públicos, ha sido sobrepasada en la actualidad.El Dr. Horacio Rosatti -flamante miembro de la Corte Suprema Justicia de la Nación- advierte que, éste modelo de municipio, estaba basado en prestaciones básicas (caminos, alumbrado, limpieza, etc.).En otras palabras, el municipio tradicional era de característica existencial, a diferencia del de hoy, que esta asentado en la cultura de la transformación.Como se puede apreciar, hay una brecha muy marcada entre el modelo existencial con él de la realización y la transformación, en este últimose necesita de un estado municipal que genere políticas activas para que no existan desigualdades sociales. Dicho de otro modo, para garantizar que cada vecina o vecino puedan transitar su proyecto de vida necesitan de la participación y protección del Estado. Nadie puede transformar su realidad en situación de violencia. Nuestros Constituyentes, en la reforma constitucional de 1994 dejaron marcado en el texto constitucional esta idea. En el art. 75 inc. 23, nos hicieron saber, que para que exista igualdad real de oportunidades se necesitaba de un Estado presente para que, en situaciones de asimetrías, él mismo en cualquiera de sus expresiones -Nacional, Provincial o Municipal- tenga que proteger y generar políticas activas orientadas hacia los grupos en situación de vulnerabilidad. A modo de ejemplo enuncio aquellos más visibles: los niños, mujeres, personas con discapacidad y personas mayores. Y si a esto le agregamos, la Constitución Provincial de nuestra Provincia; queda claro, que el municipio dejo su característica existencial y para ser un lugar de transformación y realización de sus vecinos.Es un número muy alto en la Provincia: ¿30.000 causas de violencia de género?-Tengo que advertir, antes de ingresar a la pregunta, que estamos hablando de causas judiciales y datos que provienen del Poder Judicial.Esto nos pone en un escenario mucho más complejo, porque ahí no están los casos de violencia que no se denuncian.La violencia de género es una de las violaciones más generalizadas de los derechos humanos en el mundo actualmente y, sin embargo, es uno delos crímenes menos condenados. Sigue bajo el manto de la impunidad, lo que le permite perpetuarse. Sin embargo, soy optimista porque estáncambiando los tiempos, la manera de ver el mundo. En otras palabras, estamos ante una nueva generación, y ésta no se construye por el meropaso del tiempo, tiene que ver con la sensibilidad y la manera de ver e interpretar los temas sociales. Hoy se vislumbra una sociedad diferenteque se une y toma posiciones comunes, que comienza a visibilizar un problema social que lamentablemente estaba naturalizado. Hoy lacomunidad reacciona, y no se mantiene pasible ante estos crímenes que vulneran todos los derechos humanos de las mujeres.¿Cómo continuar e interactuar desde esta problemática con otras áreas del estado y aquellas fuera del mismo?-Desde comenzó la Intendencia de Federico Bogdan y la Secretaría de Eduardo Dellagiustina; esta Administración Municipal, se ha propuestocomo eje fundamental, el fortalecimiento del Estado Municipal, llevando adelante un proyecto pluralista y sin discriminación basado en la participación y solidaridad de nuestros vecinos.Ante este nuevo desafío de construir políticas sociales desde esa perspectiva, era necesario replantearse la estructura, objetivos y laspolíticas activas. Buscando incluir la pluralidad de ideas de nuestra ciudad y la región desde un paradigma igualitario que entienda a losderechos económicos, políticos, los derechos sexuales, culturales y de género, como el fundamento de toda Política del Estado Municipal.Dentro de estos parámetros fijados por el equipo de trabajo, es fundamental interactuar con todas las instituciones sociales donde elSuperior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, las Universidades, las Asociaciones Civiles y cualquier otra organización nos puedan aportarlos conocimientos necesarios para fortalecer esta propuesta. Esto es vital para el trabajo iniciado; el conocimiento y la experiencia son lasherramientas principales para abordar las temáticas sociales.¿Conforme con este Tercer Simposio y cómo sigue?-Todas las organizaciones que participamos de este encuentro estamos muy conforme no sólo por la cantidad de participante sino por la variedad deprofesionales y operadores sociales, y fundamentalmente por el conocimiento y la capacidad de los mismos. Queda claro que Gualeguay esun foro dentro de la Región desde un tiempo a la fecha. El trabajo realizado por las diferentes organizaciones sociales está dando los resultados buscados.El próximo encuentro es el que se realiza en el mes de Noviembre y es organizado como todos los años por Agmer, la Asociación Raquel Liberman,la APDH, Colegio de Abogado, la Asociación de Magistrado, y a partir de este año, la Dirección DDHH también participara en dicha organización.
