Presupuesto 2019
En esta semana que ya transcurrió, el Macrismo, con el apoyo de varios diputados pertenecientes a gobernaciones peronistas, obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados para el proyecto de Presupuesto 2019. Este resultado fue consecuencia de una votación acotada debido a las negociaciones previas que el ejecutivo nacional venía llevando adelante con las diferentes provincias. En el artículo del día de hoy se resaltarán los puntos más importantes de este mencionado Presupuesto, que espera la media sanción de Senadores que le hace falta para convertirse en ley y, además, en una victoria política de Cambiemos.
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El proyecto que recibió media sanción en la madrugada del pasado 25 de octubre tiene como consigna el "déficit cero" para 2019. La meta sólo contempla el déficit primario, sin tener en cuenta el pago de intereses de deuda, que se incrementan cerca del 50 por ciento. A su vez, el gasto total supone un aumento nominal del 27,4 por ciento con relación a 2018. En términos reales (tomando en cuenta la inflación proyectada), el gasto primario se habrá contraído un 13 por ciento, con una caída del 11 por ciento de los gastos corrientes y de 42 por ciento de los gastos de capital. El gasto primario crecerá nominalmente un ritmo del 24 por ciento en 2019 y los recursos sociales se expandirán un 32 por ciento. Además, en términos reales, la reducción del gasto será del 6 por ciento en servicios sociales; del 23 por ciento en educación y cultura; del 48 por ciento en vivienda y urbanismo; del 20 por ciento en promoción y asistencia social; del 8 por ciento en salud; del 17 por ciento en ciencia y técnica; y del 20 por ciento en agua potable y alcantarillado. Por otra parte, el proyecto anticipa un escenario de caída de 0,5 por ciento en la actividad económica en 2019 y una baja del 2,4 por ciento para este año. Un dólar en 40,10 pesos promedio para 2019; 44,30 en 2020; 48,20 en 2021; y 50,5 en 2022. Una inflación del 3 por ciento al final del período 2019 y un promedio de incremento de precios del 34,8 por ciento. En 2018, se calcula un 32,7 por ciento. En relación al consumo, se prevé una caída del 1,6 por ciento en el consumo privado y una baja del 9,7 por ciento en la inversión. Es importante señalar que la deuda pública a fin de año representará el 87 por ciento del PBI, con un stock de 315.698 millones de dólares. Las necesidades de financiamiento para 2019 llegarán a 38.900 millones de dólares: 2.500 millones nueva deuda, 20.100 millones se refinanciarán; 11.700 millones del acuerdo con el FMI y otros 4.600 millones de organismos internacionales (Fuente: Página 12). En término analíticos, se percibe un ajuste en un campo fundamental para el desarrollo de cualquier país: Educación, Ciencia y Tecnología. Si se considera la ya mencionada inflación interanual prevista por el gobierno, los fondos del área caen en términos reales un 17%. De conjunto, se reduce la tajada de Educación en el presupuesto total: pasa de ser el 7,1% en 2018 a 5,5% en 2019. Entre los rubros con recortes incluso nominales están, entre otros, Infraestructura Escolar (pasa de 9.200 millones a 2.600 millones), Educación Técnica (de 4.900 millones a 3.400 millones) y los programas para la extensión de la jornada escolar. Caen en términos reales Universidades (un 10%), becas (un 25%) y el Fondo Nacional de Incentivo Docente, que se destina a complementar los magros salarios. A su vez, otra área clave que experimentará recortes será la salud. Este sector tendrá un recorte real del 8,1%, según el informe de Fundación Soberanía Sanitaria. Las principales caídas (en términos reales): Atención de la madre y el niño (76%), Desarrollo de estrategias en salud familiar y comunitaria (66%), Prevención de enfermedades endémicas (56,1%), Cobertura de emergencias sanitarias (44%), Prevención y control de enfermedades crónicas no transmisibles (35,8%), Atención sanitaria en el territorio (31,3%). Sigue la guerra contra la ola verde: Desarrollo de la salud sexual y la procreación responsable cae un 14,7%. Por otro lado, el proyecto anticipa una fuerte suba de impuestos. "Buena parte de las concesiones fueron compensadas por el aumento del impuesto a bienes personales" (Fuente: Diario La Nación), que representa 35.000 millones de pesos. Se trata de una disposición antipopular. Dejan en pie la parte que golpea a la clase media y sectores de trabajadores (con un departamento de 52 mil dólares, habrá que pagar), mientras las acciones de los grandes capitalistas están exentas. La reducida tarifa plana para los inmuebles rurales, que quedó en un 0,25% tras las presiones de los terratenientes, en verdad se reduce a 0: será tomada como anticipo de Ganancias (Fuente: Prensa Obrera). Cabe expresar que este Presupuesto 2019 apuntalado por el Macrismo contó con la complicidad para su media sanción en la Cámara con diversos Diputados que responden a varios gobernadores peronistas que dieron su apoyo al proyecto para el año próximo. Puntualmente, los 138 votos a favor de la iniciativa se lograron con el respaldo de los 108 oficialistas y los tres del bloque de Martín Lousteau, a los que se sumaron respaldos de diputados alineados con gobernadores peronistas. Así, los cinco diputados que responden al gobernador Hugo Passalacqua (Misiones) y cuatro alineados con el cordobés Juan Schiaretti dieron su respaldo. También tres santiagueños alineados con Gerardo Zamora y dos catamarqueños que responden a Lucía Corpacci, así como otros tantos que aportó Juan Manuel Urtubey (Salta), Domingo Peppo (Chaco) y Sergio Casas (La Rioja), Sergio Uñac (San Juan) y Gustavo Bordet. Un tucumano alineado con Juan Manzur también respaldó la iniciativa, al igual un legislador chubutense que responde a Mario Arcioni, a lo que se sumó un voto del Movimiento Popular Neuquino, de Omar Gutiérrez. En ese contexto la situación no fue homogénea ya que el salteño Javier David, del Bloque Justicialista votó en contra y tres tucumanos de esa bancada se abstuvieron. El bloque Argentina Federal tuvo más desgajamientos: el bonaerense Diego Bossio, el mendocino Pedro Miranda y la jujeña Carolina Moisés votaron en contra. Por la abstención también se inclinaron tres diputados peronistas pampeanos que responden al gobernador Carlos Verna, así como el randazzista Eduardo "Bali" Bucca. Se añadieron para conformar la mayoría que generó el oficialismo dos votos: José Luis Ramón (Monobloque Protectora Mendoza) y de Oscar Macías (PJ Corrientes) (Fuente: www.ambito.com).Lea más en la edición impresaJulián Lazo Stegeman
